Bogotá – El Gobierno Nacional radicó el 29 de octubre ante la Cámara de Representantes su proyecto de ley de rescate económico, con el que busca evitar que el déficit fiscal llegue al 10% del Producto Interno Bruto en 2027
La iniciativa, liderada por el Ministerio de Hacienda en cabeza de Miguel Gómez Martínez, propone ampliar la base del IVA del 19% a algunos alimentos de la canasta familiar que hoy están exentos, y crear al mismo tiempo un sistema de compensación que devolvería el 100% del impuesto a 19 millones de personas y hasta el 50% a otros 16,5 millones, según compras con factura electrónica.
El proyecto se presentó como una medida de choque fiscal.
“La realidad es mucho más grave”: las cuentas que denuncia el Gobierno
En entrevistas con Noticias Caracol y Noticias RCN, tanto el ministro Gómez como el vicepresidente José Manuel Restrepo aseguraron que el estado de las finanzas públicas es peor al que había informado la administración anterior.
Según Gómez, el gobierno de Gustavo Petro había proyectado un déficit de 4,5% del PIB, pero la cifra real superaría el 7%. “Si no hacemos la reforma fiscal, muy seguramente llegaríamos al 10% del PIB. La cosa es muchísimo más grave”, afirmó.
El ministro mencionó “troneras en todas partes”, entre ellas presiones del Fomag, los subsidios de energía y las obligaciones con adultos mayores.
Restrepo respaldó esa lectura. Dijo que se encontraron gastos sin financiación por $70 billones y que el Presupuesto tenía al menos $90 billones que no estaban reflejados ni en el presupuesto ni en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. “Ningún gobierno quiere subir impuestos, pero encontramos una realidad fiscal mucho más grave de la que se había anunciado”, sostuvo.
Cuánto se recortará y a dónde iría la plata
De acuerdo con el Ejecutivo, el ajuste total sería de $45 billones. Entre $30 y $35 billones vendrían de austeridad y recortes de burocracia, lo que el vicepresidente llamó eliminar cargos de “corbatas”. “$7 de cada $10 de este ajuste fiscal lo hace el Estado”, aseguró Restrepo.
Otro componente clave es el sistema de salud. Hacienda proyecta inyectar cerca de $30 billones al sector. “Recibimos un sistema de salud con graves problemas financieros”, dijo Gómez, quien también citó la presión por el envejecimiento de la población.
Cómo funcionaría el IVA con devolución
El Gobierno insiste en que la medida no afectará a los hogares de menores ingresos porque el IVA pagado sería devuelto.
El mecanismo, explicado por Restrepo, usaría la factura electrónica para calcular automáticamente el abono a la cuenta del beneficiario. Para quienes no puedan facturar electrónicamente, habría un monto mínimo garantizado.
“Se les va a devolver el IVA que ya hoy en día están pagando”, dijo el vicepresidente, quien estimó que el beneficio podría llegar a $280.000 mensuales en algunos casos y que en total 36 millones de colombianos recibirían alguna compensación.
El cobro del nuevo IVA no iniciaría en 2027, sino en 2028, pero el primer giro de devolución se haría antes de que empiece ese año, como anticipo.
Gómez defendió que más de la mitad de la canasta seguirá sin IVA y que quienes tienen mayor capacidad de pago deben tributar por productos hoy exentos para todos. “Aquí hay gente que tiene un buen nivel de ingreso que no paga IVA”, señaló.
El impacto en el costo de vida, según Hacienda, sería de entre 0,6% y 0,8%. Restrepo argumentó que no hacer el ajuste sería peor para la inflación.
Otros impuestos y la advertencia de 2027
La reforma también propone gravar las compras internacionales por debajo de USD 200 —unos $600.000— que hoy están exentas, y poner IVA a los vehículos eléctricos. Solo por las compras en plataformas, el recaudo podría llegar a $2 billones, según Gómez. En el caso de los eléctricos, justificó la medida por su alto precio.
El vicepresidente advirtió que sin reforma el país podría enfrentar una cesación de pagos en 2027, con riesgo de sumar más de un millón de personas a la pobreza, pérdida de más de 500.000 empleos y una recesión.
Ahora el trámite queda en manos del Congreso, que deberá decidir si aprueba el paquete de recaudo, austeridad y financiación de la salud.
